5月9日，《海南省全装修住宅工程质量分户验收管理办法》（以下简称《办法》)新闻发布会在海口召开，从5月10日起，新建全装修住宅按照该办法标准实施分户验收，分户验收不合格不得组织住宅工程竣工验收。

2017年新建住宅全装修政策实施以来，我省涉及全装修住宅质量问题投诉增多。为充分保障购房者合法权益，我省在2017年出台的《海南省商品住宅全装修管理办法》基础上再出台《办法》，细化分户验收标准，要求建设单位组织设计、施工、监理等单位，在住宅工程各检验批、分项、分部工程验收合格的基础上，依据国家和海南有关工程质量验收标准、设计文件等，对每户住宅及相关公共部位的观感质量和使用功能等进行检查验收，并出具验收合格证明。

《办法》的出台主要是为了加强海南全装修住宅工程质量管理，落实参建各方主体质量责任，提高住宅工程质量水平。《办法》总共21条规定和6个附件。对全装修提出了总的标准和要求，全装修应按绿色建筑及装配式建造的要求实施，积极推广应用绿色建材和装配式内装修，促进建筑产业转型升级。特别要求装修工程完成后，要对室内环境进行检测，检测不合格的不得交付使用。分户验收由建设单位组织实施，《办法》还对分户验收工作小组的人员组成、验收依据、验收内容、验收条件、验收程序与相关要求进行了详细说明，对验收全过程进行了进一步的明确和规范。

《办法》提出，建设单位分户验收不合格，不得组织住宅竣工验收。建设单位必须按照相关规定进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。根据《办法》，分户验收逐户、逐间、逐段进行，并对外墙（窗）等容易产生渗漏水的部位按相关要求进行淋水试验检查。

《办法》还明确了竣工验收对分户验收的核查。核查由竣工验收组在工程质量监督机构的监督下，根据不少于总户数10%的比例进行现场随机抽查，其中顶层、底层每栋至少各抽查2户。

海南为何实施全装修住宅分户验收？分户验收都有哪些特点？

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好不容易买到房子，房子交付后却发现总有漏水、裂缝等质量问题，不少人买房都经历过类似的糟心事。如何在验收环节保障住房质量？5月10日起，《海南省全装修住宅工程质量分户验收管理办法》（以下简称《办法》）将正式实施，加强全装修住宅质量管理，确保消费者合法权益。

为何实施全装修住宅分户验收？分户验收有哪些特点？5月9日，在省政府新闻办公室举办的《海南省全装修住宅工程质量分户验收管理办法》新闻发布会上，省住建厅相关负责人就热点问题进行解答。

分户验收压实参建各方主体质量责任

按照《办法》规定， 全装修住宅工程质量分户验收，是指建设单位组织设计、施工、监理等单位，在住宅工程各检验批、分项、分部工程验收合格的基础上，住宅工程竣工验收前，依据国家和本省有关工程质量验收标准、设计文件等，对每户住宅及相关公共部位的观感质量和使用功能等进行检查验收，并出具验收合格证明的活动。

分户验收并不是一个新词，早在2009年，住建部就出台相关通知要求做好住宅工程质量分户验收工作，我省也在2011年实行分户验收，此次《办法》的出台是对分户验收的补充完善，对全装修住宅如何分户验收进一步细化规定。省住建厅副厅长刘联伟介绍，此次《办法》从分户验收程序、装修材料透明化、质量监督执行等方面提出更细化的要求，进一步加强全装修住宅质量管理，与2017年出台的《海南省商品住宅全装修管理办法》、质量规范等系列政策形成了规范化体系，确保解决当前全装修住宅存在的质量问题。

刘联伟认为， 《办法》明确了要实施现场分户验收，包括逐户、逐间、逐段进行，验收范围包括住宅内部和公共部位，加强工程质量监管，明确了质量监督机构和监督人员的工作内容和职责，也是给各市县的住宅工程质量安全监督人员形成压力，加强质量监督管理，

刘联伟强调，住宅全装修是一体化的全装修，为此《办法》明确建设、设计、施工、监理等单位都要参与分户验收工作，比如如果在建设中设计方案发生改变，验收得不到设计方的认可，也不能通过验收，这也是在压实参建各方主体质量责任。

逐一分户验收，势必会增加建设项目的验收工作量，是否会影响到住房交付时间？对此， 省建设工程质量安全监督管理局四级调研员孟鑫耀认为，开发商和建设方要考虑到增加的验收工作量，合理规定住房交付时间。

依据实际情况制定《办法》有四大创新点

省建设工程质量安全监督管理局局长丁飞介绍，本次出台的《办法》具有四大创新。一是实施交接验收，明晰工程质量主体责任。住宅工程装修前已完成的工程质量，直接影响到全装修工程的质量。为了划清土建施工单位和装修施工单位的质量责任，保证住宅工程的施工质量，《办法》第十一条规定装修工程施工前，应对屋面、楼地面、外墙（窗）及管道渗漏情况以及室内装修基层、空间尺寸等按交接验收方案的规定进行交接验收，做好交接验收记录，并形成书面验收意见。这样有效避免质量问题责任不清的情况，有利于消费者维权。

二是实行样板先行的质量管理模式。全装修工程施工工序复杂，材料品种繁多，为有效控制全装修工程质量，《办法》规定实施全装修施工的单位，在进行全装修前必须完成具备交付条件的“样板房”，鼓励建设单位设置装修施工工艺展示区，以展示水电管线安装、地板、吊顶等主要工序的施工断面做法，明确全装修所用材料及部品应与所完成样板房的标准一致，施工过程应采用与样板房相同的操作工艺及质量控制措施，施工质量符合国家和本省现行有关工程建设技术标准。使消费者能够一目了然地了解所购房产全装修的质量、工艺，明明白白消费。

三是重点强调全装修所用主要材料与样板房一致，避免纠纷。市场上装修材料林林总总，价格相差极大，同一个牌子，因为档次不同，价格相差数倍，也是寻常不过。全装修所用主要材料自然成为小业主们关注的热点问题，因此《办法》第十一条用了较大的篇幅对装修材料做出具体规定。

四是强调对外墙（窗）等容易产生渗漏水的部位进行外墙（窗）淋水试验。海南属热带岛屿季风性气候，受东北和西南季风影响，常风较大，热带风暴和台风频繁。因为海南独特的地理气候，住房“裂、漏、渗”等问题频现，困扰着部分消费者，为加强对“裂、漏、渗”问题的防治，《办法》强调要对外墙（窗）等容易产生渗漏水的部位进行外墙（窗）淋水试验，提前发现有可能的质量隐患点，避免多雨天气发生渗漏。

来源:海南日报

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