9月15日上午，《海南省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划纲要》正式发布，提出“十四五”时期的27项具体指标和6方面重点任务，通过8项行动计划、1项提升工程，全力做好人力资源社会保障服务，推动人社事业高质量发展，为自贸港建设提供强有力的人力资源社会保障支撑。

规划主要内容

“十四五”时期主要目标

★实现更加充分更高质量的就业

“十四五”期间，每年城镇新增就业15万人，转移农村劳动力9万人，城镇登记失业人员再就业3万人。应届高校毕业生就业去向落实率稳定在82%以上，其中留在海南就业比重超50%。城镇调查失业率控制在5.5%以内，确保零就业家庭、*低生活保障家庭等困难家庭至少有一人就业。

★多层次社会保险体系更加健全

“十四五”期末，全省基本养老保险参保率达到96%，企业职工基本养老保险参保（含离退休）人数达到355万人，城乡居民基本养老保险参保人数达到335万人，失业保险参保人数达到210万人，工伤保险参保人数达到180万人。城镇职工基本养老保险缴费人数达到221万人，城乡居民基本养老保险缴费人数达到196万人，失业保险缴费人数达到153万人，工伤保险缴费人数达到163万人。

★技能人才培养体制机制更加完善

“十四五”期间，全省开展补贴性职业技能培训累计50万人次以上，技工院校招生累计4万人以上，新增技能人才累计达到7.5万人，其中高技能人才3万人。

★事业单位人事薪酬制度改革不断深化

完善与自贸港建设相适应、体现工作绩效和分级分类管理的事业单位工资分配政策，促进事业单位工作人员收入合理有序增长。

★构建和谐劳动关系体制机制更加完备

“十四五”期末，全省企业劳动合同签订率达到94％以上，劳动人事争议调解成功率达到62％以上，劳动人事争议仲裁结案率不低于91％，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到97%以上，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到98%以上。

★人社领域基本公共服务体系不断优化

“十四五”期末，人社政务服务好评率不低于95%。全省社会保障卡持卡人数达到1008.12万人，电子社保卡人口覆盖率达到67%，以社会保障卡为载体的一卡通服务管理模

6方面重点任务

★实施就业优先政策，实现更充分更高质量就业

健全就业优先政策体系

推动就业扩容提质

做好重点群体就业工作

支持以创业带动就业

提升就业创业服务水平

建设开放有序的人力资源市场

★深化改革，构建多层次社会保险体系

全面实施全民参保计划

完善基本养老保险制度

完善工伤保险制度

完善失业保险制度

健全待遇调整机制

强化基金管理监督

提升经办服务水平

★创新技能人才培养机制，建设高水平技能人才队伍

大规模开展职业技能培训

加强技能人才队伍建设

全面推进技能人才评价机制改革

大力发展技工教育

加强职业技能竞赛管理

加强技能人才薪酬指引

★深化事业单位人事薪酬制度改革，深入开展表彰奖励工作

深化事业单位人事制度改革

深化事业单位工资制度改革

加强表彰奖励工作

★健全劳动关系协调机制，构建更加和谐的劳动关系

健全劳动关系协调机制

建立健全新就业形态劳动用工制度

深化企业工资收入分配制度改革

完善劳动人事争议调解仲裁机制

提升劳动保障监察执法效能

加强农民工服务保障工作

★加强基础能力建设，全面夯实人社工作基础

推进基本公共服务标准化建设

推动基本公共服务信息化

建设大力开展人社领域行风建设

加快推进信用体系建设

巩固脱贫攻坚成果

8个行动计划

★促进就业专项计划

★人力资源服务业发展行动计划

★新就业形态群体参保行动计划

★劳动关系“和谐同行”能力提升行动

★企业薪酬指引计划

★农民工服务质量提升计划

★基本公共服务信息化建设行动计划

★社会保险经办管理服务能力提升行动计划

1个提升工程

★技能人才培养质量提升工程

来源：海南自由贸易港