海南省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部关于做好“五一”假期新冠肺炎疫情防控工作的通知

各市、县、自治县新冠疫情防控工作指挥部，省指挥部各组、各专班：

当前国内外新冠肺炎疫情形势严峻复杂，“五一”假期将至，人员流动和聚集愈加频繁，疫情发生风险增加，为贯彻落实习近平总书记在海南考察时的重要讲话精神，抓细抓实疫情防控各项举措，确保人民群众能够度过一个欢乐、健康、安全的“五一”假期，现就有关事宜通知如下： 

一、从严落实“把住关口”各项措施

（一）落实远端防控。对涉疫区来琼返琼人员，要严格落实48小时内2次核酸阴性证明登机（车、船）要求；对国内低风险区来琼返琼人员，凭48小时内1次核酸阴性证明入琼。

（二）加强来琼返琼人员管理。所有来琼返琼人员，要严格实行“落地检”，做到不漏一人。对入境未满28天的抵琼人员，严格落实14+7+7的闭环管控及后续健康监测。对近14天内有中高风险地区旅居来琼返琼人员，实行14天集中隔离医学观察；对上海市、吉林省等涉疫区旅居史来琼返琼人员，实行“7+7”管控措施；对哈尔滨市、苏州市、徐州市涉疫区旅居史来琼返琼人员，实行“3+11”管控措施；其他涉疫区来琼返琼人员，要严格落实“3天2检”和居家健康监测措施。

（三）加强外出人员审批管理。提倡市民群众非必要不离岛，特别是不前往14日内有新增本土新冠病毒感染者的县和陆路边境口岸所在县。广大党员干部、党政机关事业单位工作人员要发挥模范带头作用，以身作则，带头自觉遵守疫情防控各项要求，“五一”期间非必要不出省，确需出省人员要履行审批手续，由单位主要领导进行审批。按照谁审批谁负责的原则，督促外出人员在外期间严格遵守防疫规定，返回后按照风险等级落实核酸检测、居家隔离等健康管理要求。

二、加强抵琼人员排查管控

14天内有涉疫地区旅居史人员，抵琼后立即向所在社区、单位或入住酒店报告，配合属地疫情防控指挥部落实疫情防控措施，做好个人健康监测；各市县对推送的重点协查人员，要做到24小时清零，做到人数查清、人头查清、位置查清、管控情况查清；因管控措施未落实到位造成疫情扩散的，要严肃追责。各市县、社区（街道）、乡镇（村居）要落实属地责任，主动加大排查力度，做到一人一档、不漏一人，并明确管控责任人；对需要隔离医学观察的，一律实行集中隔离医学观察，有特殊情况的，需经属地指挥部严格评估同意后，实行居家隔离观察。在隔离医学观察期间，严格落实健康监测，一旦出现咳嗽、发热等症状，立即报告属地卫健部门转定点医院治疗。

三、着力强化疫情监测预警

建立多渠道监测预警机制，充分发挥医疗机构和药店的“哨点”作用。严格执行发热患者诊治规定，突出抓好各类小诊所、小药店、小医院等机构管控，加强预检分诊制和首诊负责制。对就医购药人员加强流行病学史、旅居史询问，全面落实实名登记、追踪随访等制度，确保发现异常情况第一时间报告处置；重点行业、重点人群继续做好常态化定期核酸筛查，人员流动性大的行业或单位，假期结束后可组织开展一次全员核酸检测。

四、做好交通出行疫情防控

机场、火车站、汽车站、公共交通工具严格落实测温扫码、日常清洁、通风消毒等防控措施。开展健康宣传，提醒旅客按要求佩戴口單，保持安全距离。加强对旅游、交通等行业从业人员的健康监测和管理，工作期间做好个人防护。针对近期部分省份发生跨区域货车司机感染的问题，交通运输部门既要做好跨区域货车司机等高风险人员的筛查工作，也要确保物流畅通。按照国务院联防联控机制《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》、省疫情防控指挥部《关于调整优化来琼货车司乘人员疫情防控措施的紧急通知》等要求，严格实施货车司机“即采即走即追+人员闭环管理”的举措，避免层层加码，确保物流通行顺畅。

五、从严落实重点场所防控措施

学校要严格抓好校门管理，入校落实管理措施，对师生员工的健康状况和出行轨迹进行动态跟踪，确保返校时安全健康。商场超市、农贸市场、批发市场、影院剧院、网吧酒吧、餐馆酒店、乡村民宿等公共场所和机场，要分类完善疫情防控应急预案。做好通风、公共区域清洁消毒，专人专岗落实体温筛查，以及地点码、健康码、行程码“三码”联查。在公共区域配备75％的酒精或免洗手消毒液免费供顾客、游客使用。加强出入流量控制，减少等待排队时间，切实降低人员密度。三亚、陵水等重点市县人群聚集、密闭的娱乐酒吧等场所应暂缓开放。

六、规范开展旅游景区疫情防控

旅游景区按照不超过日*大承量75%的有序接待游客量，落实分时预约制度，引导游客错时错峰旅游；加强对旅游景区公共场所、设备设施、游览安全等重点区域或环节的体检式检查，确保安全开放、安全游览；实时动态监控重点区域人流量，及时做好风险评估，加强对出入口、重要参观点、休息餐饮区、缆车上下站等区域的巡视值守，一旦发生人员聚集，立即进行分流疏导；强化旅游景区和餐饮企业的饮水、食品和环境卫生，*大限度降低疫情传播风险。

七、加强聚集性活动管理

“五一”期间严格控制大型文艺演出、展销促销、庆典庆祝、大型会议、培训讲座等活动，按照非必要不举办、能线上举办的尽量采取线上方式、严格控制线下人数的原则执行；300人以上的会议、会展等活动要制定完善的防控方案和应急预案，并报同级疫情防控指挥部审批；提倡“红事缓办、白事简办、宴会不办”。

八、加强假期督导检查

“五一”假期前后，各市县指挥部、各行业主管部门要加强监督检查，对重点场所特别是商场超市、旅游景点、各类室内娱乐场所开展明察暗访，压实各项疫情防控措施的落实；落实四方责任，对隐瞒病情、瞒报行程信息、隐瞒与确诊病例或疑似病例有密切接触史的、拒绝配合开展流行病学调查工作的、不按要求落实居家隔离、居家健康监测等医学观察措施、随意外出造成疫情传播等行为，依法依规严肃追究责任，并在媒体平台曝光。

九、加强宣传教育和舆情监测

通过官方微信公众号、新闻媒体、报刊等多种渠道加大新冠疫情防控的宣传，提高群众自我防护意识和防控的责任意识。倡导假期非必要不出省，在公共场合自觉落实扫地点码、戴口罩、少聚集、注意手卫生等防控措施；符合接种条件的人员尤其是老年人和有基础性疾病人群，要积极主动接种疫苗；密切关注网上相关舆情信息，做好相关信息的分析研判和舆情引导。

十、加强假期应急值守

各市县、各单位主要领导“五一”期间要带头值班值守，保持指挥体系高效运转，联防联控机制高效落实，确保一旦发生疫情，应急指挥体系能立即启动；加强应急物资和设备的储备，确保一旦发生疫情，核酸采样、人员转运和隔离等应急处置工作能及时开展。

海南省新型冠状病毒肺炎

疫情防控工作指挥部

2022年4月26日